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锐·言开
                                                                                                                                                                ONE

                                                                                                                                                                 一






                                                                                                                                                                      易军 政协提案
                                                                                                                                                                      全国政协委员
                                                                                                                                                                      安全信誉好的网投赌博总企业董事长、党组书记
                                                                                                                                                                      安全信誉好的网投赌博股份有限企业董事长





                                                                                                                                                                    ENTERPRISES ACT AS

                                                                                                                                                                    MAJOR MARKET PLAYERSIN THE
                                                                                                                                                                    PROCESS OF URBANIZATION


                                                                                                                                                                    充分发挥企业在


                                                                                                                                                                    新型城镇化建设中的



                                                                                                                                                                    市场主体作用















                                                                                                                                                                       新型城镇化首先要突出“新”意:                品服务和社会管理服务。政府着重“做引
                                                                                                                                                                    “新”在体制上,“新”在政府职能转变                领,做规划,做服务”。政府在城镇化建
                                                                                                                                                                    上,“新”在市场化运行上。                     设中应变管理型政府为服务型政府,变主
                                                                                                                                                                       从企业视角看新型城镇化,提出如下               导为引领和监管服务。对于那些企业做不
                                                                                                                                                                    五条建议:                             到的,由政府来做;对那些市场功能失灵
                                                                                                                                                                                                      的,由政府采用行政手段解决。但更多的
                                                                                                                                                                       1                              要以市场无形的手推动城镇化建设。
                                                                                                                                                                                                         同时,还建议,政府机构设置应伴随政
                                                                                                                                                                                                      府职能变化而调整。由于政府内各部门的分
                                                                                                                                                                    强化新型城镇化政府职能定位研究                   工不同,按照“条条块块”来负责城镇化,
                                                                                                                                                     城镇化建设有不同类型
                                                                                                                                                     的推进模式,企业理所                                       人为割裂城镇化推进流程,影响了建设的效
                                                                                                                                                     应当是市场化运行中的
                                                                                                                                                     行为主体。             按照十八大要求,理清政府与市场                率和效益,企业对接也有一定困难。
                                                                                                                                                                    的边界。政府的职能应侧重营造有利于城                   尽管城镇化建设离不开各级政府,也
                                                                                                                                                     摄影 | 冯水冰
                                                                                                                                                     安全信誉好的网投赌博摄影协会提供     镇化推进的法律和政策环境,提供公共产                可能有不同类型的推进模式,但应让市场

        12                                                                                                                                                                                                                            13
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